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发文机关: 三合彩票app 发文日期: 2017-09-28 16:25
名称: “两学一做”微型党课教案
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“两学一做”微型党课教案
2017-09-01 16:25           来源: 市政务中心 【字体:   打印

市政务服务中心

“两学一做”微型党课教案——“解读中国梦,优化政务服务环境”

(中心机关党委)

一、了解中国梦的深刻内涵

2012年11月29日,新一届中央领导集体在国家博物馆参观《复兴之路》展览时,中共中央总书记习近平深情地阐述了“中国梦”。他说:“现在,大家都在讨论中国梦,我以为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”

中国梦的提出,极大地激发了人民群众实现民族复兴的内心渴望和高涨热情。中国梦该怎样解读,弄清楚中国梦的特定内涵,对于引导人们准确理解中国梦并为之努力奋斗具有重要的指导意义。

  (一)中国梦不是一般意义上的梦想,而是一种特定的、整体性的思想意识和目标指向,是思想意识和目标指向的高度融合统一,是中华民族正在万众一心、努力奋斗的共同理想。

每个人、每个民族、每个国家都有自己的梦想,但梦想并不一定都能成为现实,有些梦想最终只是一种潜意识的模糊不清的意象,有些只是只言片语的零散的思想,有些止步于凌乱惨淡的尝试。梦想只有成为一种清晰的思想意识和坚定的理想信念,才能走上向现实转化的道路。梦想一旦成为人民群众的思想共识和具体行动,就决定和引领着社会发展的方向。一个国家或民族的梦想,一旦付诸行动,就会成为一种神圣的国家意志、民族意志,就会成为不可抗拒的变革社会的伟大力量,并创造出让世界景仰和称颂的人间奇迹。

中国梦,是中华儿女普遍的坚定的思想意识和目标追求。中国梦经历了近代以来中华民族沦为半殖民地半封建社会而遭受空前屈辱和磨难的洗礼,经历了无数志士仁人肝脑涂地和舍命抗争的无数次劝谕的启迪,经历了千万次中国向何处去的上下求索和反复追问的锤炼,最终找到了由中国共产党带领人民寻求民族解放、实现民族富强的道路。

中国梦在当代中国具体的实现形式,就是建设中国特色社会主义。党的十八大指出,建设中国特色社会主义的总任务,是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。建设中国特色社会主义,把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,是当代中国最大的政治任务,是全党全国各族人民共同的理想和奋斗目标。党的十八大把这一总目标具体分解为两个百年的目标。第一个是到中国共产党成立100年时全面建成小康社会,第二个是到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。两个百年的奋斗目标,具体勾勒出了中国特色社会主义的宏伟蓝图,成为实现中国梦的里程碑式的标志。

中国梦,寄托着中华民族永不褪色的集体记忆和昂扬向上的意志情怀,昭示着中华民族崇高的目标理想和美好的未来。走过“雄关漫道真如铁”的昨天,跨越“人间正道是沧桑”的今天,“中国梦”正指引当代中国向着“长风破浪会有时”的明天迈进。

  (二)中国梦不只是简单的大国崛起,而是以中华民族兼济天下的博大情怀和与世界其他民族包容共生的民族文化心理为基础,表达的是中华民族要对人类有所贡献的雄心壮志。

  历史表明,迄今为止的西方大国的崛起,无一不是通过殖民扩张和掠夺为基本实现形式,战争通常是大国崛起的基本手段。基于这样的历史,西方一些国家对于中国的崛起多存狐疑,并表现出时而大唱中国威胁论、时而又唱中国崩溃论的神经错乱般的胡言乱语,有的国家甚至仍抱着冷战时期的落后思维,企图围堵甚至遏制中国。中国梦的实现,不同于以往的大国崛起,而是基于中华民族爱好和平、珍惜和平、维护和平的优良传统、美好愿望和坚定意志,是以和平发展、科学发展为基本路径和基本方式,中国的发展不是建立在掠夺和侵犯他国利益的基础上,而是与其他国家和民族携手发展、和谐发展、共同发展、共享繁荣。

对人类有所贡献是中国梦的要义和基本内涵。穷则独善其身、达则兼济天下,是中华民族基本的文化心理,也是中华民族的优良传统和优秀品德。这种传统基于中华民族与其他民族和谐共生、相互包容、互为一体的整体性思维和世界观。正是基于这样的思维和世界观,中华民族从来不敢忘记对世界发展的责任,并时刻以这样的责任要求自己、鞭策自己。也正是基于这样的思维和世界观,在过去2000年的绝大部分岁月里,中国的综合国力一直是世界的领先者,中华民族一直对世界其他民族做着自己巨大的独有的贡献。

即使在不发达的社会发展阶段,中华民族也没有忘却对世界做出贡献的责任。1956年,毛泽东说:“辛亥革命,到今年,不过四十五年,中国的面目完全变了。再过四十五年,就是两千零一年,也就是进到二十一世纪的时候,中国的面目更要大变。中国将变为一个强大的社会主义工业国。中国应当这样。因为中国是一个具有九百六十万平方公里土地和六万万人口的国家,中国应当对人类有较大的贡献。而这种贡献,在过去一个长时期内,则是太少了。这使我们感到惭愧。”对人类做出贡献的思想意识,一直激励着中国共产党人带领人民群众不懈奋斗。邓小平把这种思想设计为三步走的现代化发展战略。1985年,他说:“现在人们说中国发生了明显的变化。我对一些外宾说,这只是小变化。翻两番,达到小康水平,可以说是中变化。到下世纪中叶,能够接近世界发达国家的水平,那才是大变化。到那时,社会主义中国的分量和作用就不同了,我们就可以对人类有较大的贡献。”1987年,邓小平又强调,到21世纪中叶达到中等发达国家的水平,为人类做更多的事情,“我们就是有这么一个雄心壮志”。邓小平把中华民族为人类做贡献的价值理想与中国现代化建设的发展战略紧密联系在一起,融入建设中国特色社会主义的共同理想。正是这种理想追求激励中国人民逐步走向一个负责任的大国强国。习近平总书记提出的中国梦接续了毛泽东、邓小平强调的中华民族要为人类做较大的贡献的思想。中国梦,不应仅理解为中国自身利益的实现和中国的强大崛起,而忽略了中华民族要对人类有所贡献、已经对人类做出了巨大贡献、正在为人类做着巨大贡献和未来将为人类做出更大贡献的深刻内涵。基于这样的认识,才能进一步形成中华民族自尊自信、理性科学、务实进取、开放宽容的健康的国民心态,才能进一步形成令世界其他民族仰慕的成熟的大国心态,使每一个中华儿女享受到做中国人的荣耀和尊严。

  (三)中国梦不是他国梦的翻版,而是植根于中华民族精神、基于中华民族从传统走向现代的价值追求、基于社会主义现代化建设的成功实践,有着鲜明的中国特色。

  提到中国梦,许多人联想到美国梦。有的人联想起马丁·路德·金著名的演讲《我有一个梦想》,联想起美国四星上将、前国务卿科林?鲍威尔的自传《我的美国之路》中的感人故事,联想起非洲人后裔成为现任美国总统的奥巴马,等等。有的人甚至把中国梦简单地等同于美国梦。其实,中国梦与美国梦有着根本的不同。

  美国梦的核心是实现个人的价值,即通过个人奋斗实现美国倡导的自由、民主核心价值观。鲍威尔、奥巴马等堪称实现美国梦的典范。个人主义是美国梦的思想基础和灵魂。中国梦则不然。中国梦的核心是实现集体或整体的价值,是通过集体即全体中华儿女的共同奋斗实现中华民族共同的理想,个人的梦想是共同理想的具体表现和组成部分。中国梦的思想基础和灵魂是集体主义。中国梦有着深刻的文化背景、历史积淀和现实依据。

  从文化背景来看,中华文化蕴含着极为丰富的追逐梦想的精神,这种追逐梦想的精神是中华民族精神的重要内容,是中华民族生生不息、刚健有为的强大精神动力。从世界文明发展的历史看,中华民族是最富有整体性追梦精神的强大民族,从夸父追日、嫦娥奔月等远古神化传说,到神州系列飞船成功发射、神舟九号与天宫一号载人交会对接;从大禹治水,到长江、黄河等大江大河上已经建成和正在建设的座座高峡平湖,数千年来,潜伏在中华民族内心深处的梦想,始终是凝聚和激励中华民族绵延发展的强大精神动力,也成就了中华民族享誉寰宇的秦汉大业、唐宋富足、元明清帝国。中国梦是中华民族追逐梦想的民族精神在当代中国的具体体现,是极为宝贵的精神资源。提出中国梦,就是要进一步激发人们内心深处的追逐梦想精神,为发展中国特色社会主义事业提供强大的原动力,让中华民族不朽的追梦精神焕发新时代的光辉。

  从历史积淀来看,中国梦不是重塑汉代雄风、大唐伟业,也不是再造康乾盛世,而是完成中华民族从传统向现代的转型。摆脱贫穷落后是现代转型的起点,实现人民群众的共同富裕和国家的繁荣富强是现代转型的首要目标。随着我们党对中国特色社会主义建设规律认识的不断深化,现代化建设的格局不断得到拓展,现代化建设的内容越来越丰富,现代性从最初的追求富强发展到追求民主、文明、和谐以及自由、平等、公正、法治等重要内容,从追求物质文明发展到追求政治文明、精神文明、社会文明及生态文明,从理念变革发展到制度机制变革以及行为习惯变革,从某些方面的发展拓展到全面、协调、可持续的发展。中国梦,不是复兴封建帝国的旧梦,也不是食洋不化的他国梦,而是基于中华民族从传统向现代转型实践的现代梦。

从现实依据看,中国梦基于党的正确领导和建设中国特色社会主义的成功实践。首先,党的正确领导,是实现中国梦的坚强的政治保证。党的十八大报告指出,经过九十多年艰苦奋斗,我们党团结带领全国各族人民,把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国,中华民族伟大复兴展现出光明的前景。其次,综合国力的提升,为实现中国梦提供了可靠的物质保证。经过30余年的改革开放和社会主义现代化建设,我国的人均国民生产总值从1978年的不到250美元,提高到2011年的5432美元,我国经济总量上升到第二位。第三,中华民族对于自身的发展道路充满了自信,对于中华民族的伟大复兴充满了信心和期待。改革开放以来的实践充分证明,中国的发展道路是符合中国实际的,是正确的。这一点,得到了世界的一致认同和广泛赞誉。从中国社会发展的实践中,人民群众充分认识到,中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向。中华民族对于中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的道路自信、理论自信、制度自信更加坚定。这是中国梦能够实现的根本动力所在。

二、把握中国梦的深刻内涵,为实现中国梦作贡献

(一)实现伟大中国梦靠什么?

有所思即有所梦,梦的内容反映的是追求、体现的是抱负。梦想照进现实,关键在于行动、在于实干。邓小平同志曾讲过,不干,半点马克思主义都没有。同样道理,不干,中华民族伟大复兴也只能停留在梦中。空谈误国,实干兴邦。只有行动第一、实干第一,才能为“中国梦”照进现实打下坚实基础、提供根本保障。

   坚持求真务实。行百里者半九十。中国特色社会主义的发展,让我们今天比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。同时,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这就要求我们牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情和最大实际,既不妄自尊大,也不妄自菲薄,而是一切从实际出发,出实策、鼓实劲、办实事,夙夜在公、勤勉工作,杜绝追求表面文章,不讲实际效果、实际效率、实际速度、实际质量、实际成本的形式主义,一步一个脚印地描绘蓝图、实现梦想。

  勇于攻坚克难。“中国梦”实现不会一蹴而就,也不可能一帆风顺。在圆梦的征程中,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,可能会遇到巨大的阻力,遭受巨大的压力,需要趟过深水区、踏过地雷阵。这会让我们已经习惯了的行为模式不再管用、不再能用,需要我们以更大的政治勇气和智慧、更大的政治觉悟和热情,突破制约“中国梦”实现的利益固化的藩篱,消除阻碍“中国梦”实现的不正当行为,为“中国梦”的实现扫清障碍、铺平道路。

善于开拓创新。从很大程度上说,“中国梦”是以开拓创新为支撑的梦想。在社会主义初级阶段的背景下实现中华民族伟大复兴,在发展中国家的基础上建设现代化,在13亿多人口的国度中实现共同富裕,在为西方主导的世界格局中实现大国的和平发展等等,所有这些都是过去从来没有过的全新事物、全新探索、全新实践。在这个意义上,“中国梦”也是人类社会前所未有的一个崭新的梦。这就要求我们不能满足于寻常的做法,更不能因循守旧,而要以开拓创新的精神寻找新方法、探索新路径、积累新经验、采取新举措,用创新走出新路,用创新实现新梦。

(二)政务中心如何打造一流政务环境为实现中国梦作贡献?

市政务中心始终以人民群众满意为出发点,以“便民、高效、依法、廉洁、规范”为服务宗旨,要不断创新政务公开和创优政务服务,为促进全市经济社会发展创造更为优越的投资软环境。

1.深化审批改革,实现审批提速。市政务中心要对所有进驻中心窗口办理项目实行集中办理或接受统一监管,全面开展政务服务项目清理和流程再造工作,要对照市政府权力清单,对市直单位行政许可及与工程建设项目和企业登记经营相关的其他行政权力及公共服务事项的法律依据、申报资料、办事流程以及涉及的中介服务进行全面清理,精简办事环节、压缩办事时限、削减申报材料、再造办事流程。目前,各窗口对外的承诺时限平均为7个工作日,比平均法定时限提速17个工作日。

2.破除体制障碍,实现“三个到位”。按照“应进必进”的原则,将市政府新公布保留的项目全部纳入市政务中心(分中心)集中办理,各窗口单位做到审批职能进驻窗口到位、人员派驻到位、审批职权授权窗口到位,让窗口能办事、办得了事、办得好事,杜绝行政审批事项体外循环、双轨运行、群众办事“多头跑”现象的发生,有效地卸除“弹簧门”和“旋转门”。尽可能地发挥窗口、基层、社会以及市场一线的积极主动性,将行政审批授权窗口、基层一线、社会、中介组织直接为企业服务。

3.优化服务内容,开辟“三大通道”。一是大力推行商事制度改革,实行企业注册登记“三证合一”和“先照后证”,开辟审批“快速通道”。整合窗口资源,设立“企业证照办理中心”,将企业设立涉及的工商注册登记、组织机构代码、税务登记、企业公章刻制备案以及其他许可审批事项全部纳入“企业证照办理中心”,设置“企业注册登记三证合一”窗口和创业绿色通道,实行统一受理、内部流转、统一发证。二是推行工程建设项目并联审批,开辟审批“高速通道”。整合窗口资源,对工程建设项目审批涉及的15个部门51项事项,整合为5个阶段,由发改、国土、住建等3个牵头部门分别组织相关部门集中受理、集中告知、集中勘查、集中审查、集中送达,限时办结。三是推行便民服务,开辟审批“绿色通道”。结合审批服务实践,围绕服务群众,建立完善了审批服务一次性告知、咨询导引、首问负责制等刚性服务和预约服务、延时服务、上门服务等特色服务,尽可能做到不让群众跑“回头路”。

4.强化作风建设,提升队伍素质。认真落实中央、省市委关于纪律作风建设各项规定,以窗口作风纪律专项整治为抓手,不断提升窗口工作的执行力、凝聚力和形象力。一是加强考核监管。不断完善指纹考勤、首席代表值周、中心干部轮流值守办事大厅巡查和窗口工作情况实时讲评通报等制度,严格做到“日考勤、周通报、月讲评、季公示、年考核”,点名批评违纪违规的单位人员,定期公开评选“模范窗口”和“服务明星”,以动真碰硬的行为让所有工作人员有压力、有动力,出了汗、治了病,工作前进有方向,有标杆。二是抓好学习教育。通过组织开设道德讲坛、组建学雷锋自愿服务队、举办业务培训班、开展服务技能比拼等活动,不断提高窗口队伍素质。三是强化投诉处理。进一步完善服务质量投诉受理处置机制,对群众投诉做到“事事有着落,件件有回音。”

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